我國養(yǎng)老服務(wù)至今初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀：家庭養(yǎng)老功能弱化

家庭養(yǎng)老是我國老年人養(yǎng)老的最基礎(chǔ)、最主要方式。改革開放以來，我國社會在很多方面發(fā)生了轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)在家庭上主要是：家庭結(jié)構(gòu)小型化、流動性加大和傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊。這使得我國城鄉(xiāng)家庭生活照料能力不足、養(yǎng)老功能日漸弱化，對傳統(tǒng)的主要依靠家庭的養(yǎng)老模式造成了較大沖擊。

家庭結(jié)構(gòu)小型化

家庭結(jié)構(gòu)的小型化不利于家庭養(yǎng)老功能的延續(xù)和發(fā)揮，日益普遍的“421”家庭人口結(jié)構(gòu)使得基本依靠子女、親屬照顧的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式遇到困難。由于不能與父母一起居住或者就近居住，工作、生活壓力大，不能滿足失能老年人對長期照料護(hù)理較高專業(yè)化、規(guī)范化要求等原因，子女在對父母提供生活照料、精神慰藉等方面，顯得力不從心、難以周全。

人口流動性加大

城鎮(zhèn)化引發(fā)人口流動。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的留守、空巢老年人數(shù)量快速增加。老年人遠(yuǎn)離青壯年的日常生活圈，家庭的養(yǎng)老功能名存實(shí)亡。即使在同一個城市，由于城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張和居住條件逐漸改善，老年人不與子女同住的現(xiàn)象日益普遍，子女對老年人的各方面照顧顯著減少。

傳統(tǒng)觀念遭受沖擊

受多元文化影響，社會價(jià)值觀也發(fā)生了復(fù)雜變化，人們注重追求現(xiàn)代生活方式，產(chǎn)生了對小家庭的偏好和對大家庭的淡漠。

家庭養(yǎng)老支持政策：逐步建立

家庭養(yǎng)老是社會養(yǎng)老服務(wù)體系的基石，加強(qiáng)對家庭養(yǎng)老的支持力度，減輕家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，不僅可以有效緩解養(yǎng)老服務(wù)體系的壓力，而且能夠更好地發(fā)揮家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)，提高老年人的生活質(zhì)量。隨著我國人口老齡化程度的加深，以及構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系思路的明確與清晰，對家庭養(yǎng)老的支持變得日益迫切和必要。

我國將逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，不斷涵養(yǎng)增強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能，支持成年子女與老年父母共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)照料責(zé)任。家庭養(yǎng)老支持政策，主要包括支持家庭養(yǎng)老的免稅政策、津貼政策、彈性就業(yè)政策等。