居家養(yǎng)老已經(jīng)成為我國目前符合國情的一種養(yǎng)老模式，2015年國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見”》，給居家養(yǎng)老帶來了新契機(jī)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的鍥入可以有效解決居家養(yǎng)老在發(fā)展的過程中所面臨的問題。該文在介紹了傳統(tǒng)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與弊端的基礎(chǔ)上，分析了互聯(lián)網(wǎng)+”理念嵌入居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢以及該模式所面臨的挑戰(zhàn)，提出通過政府、企業(yè)、社會的共同努力以促進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

改革開放40年以來，人們生活水平提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，老齡化問題也隨之更加嚴(yán)重。按照國家統(tǒng)計網(wǎng)最新數(shù)據(jù)，60周歲及以上老年人口24090萬人，占總?cè)丝诘?7.3。為了解決嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題，我國提出居家養(yǎng)老作為我國目前主要的養(yǎng)老方式。但是居家養(yǎng)老在發(fā)展的過程中存在很多弊端，急需“互聯(lián)網(wǎng)+”的新技術(shù)的快速融入。2015年，國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見”》，提出了“互聯(lián)網(wǎng)”所涉及的11個行動領(lǐng)域，其中包括“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”，該領(lǐng)域指出，要促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)的資源和社會各界力量，為社區(qū)老年人提供護(hù)理照顧、健康管理、康復(fù)照料居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，如何把“互聯(lián)網(wǎng)+”這個新技術(shù)更好地運(yùn)用到居家養(yǎng)老服務(wù)中，這是社會普遍關(guān)注的問題。

1  傳統(tǒng)居家養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀和弊端

1.1  國內(nèi)部分地區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀

自2008年以后，全國紛紛開展了居家養(yǎng)老，其中以發(fā)達(dá)城市如北京、上海、南京、廣州開展的最為規(guī)模，為其他地區(qū)的發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目有兩種，分別是上門服務(wù)和托老服務(wù)。上門服務(wù)是派鐘點(diǎn)工、保姆、志愿服務(wù)者上門為老人提供服務(wù)。托老服務(wù)主要是依托一定的機(jī)構(gòu)，如老年人日托中心為其提供一日三餐和各種娛樂活動。

1.2  我國居家養(yǎng)老服務(wù)模式存在的問題

目前來看，很多發(fā)達(dá)地區(qū)已形成比較完備且具有自己特色的居家養(yǎng)老模式，但是就全國而言，居家養(yǎng)老模式還存在一系列的弊病。

1.2.1 資金來源不足，政府重視程度不夠  開展社區(qū)居家養(yǎng)老，最先解決的是資金問題。就我國目前的狀況來看，政府對居家養(yǎng)老投入不足，同時政府在出臺相關(guān)政策和相關(guān)部門協(xié)作方面力度不足。具體表現(xiàn)在：對于居家養(yǎng)老現(xiàn)狀以及相關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)部門的運(yùn)行情況把握不足;對于相關(guān)養(yǎng)老行業(yè)缺乏有效監(jiān)管;國家出臺的相關(guān)行業(yè)的優(yōu)待和扶持政策難以落實(shí)，導(dǎo)致部分行業(yè)在發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的過程中舉步維艱，無法真正提高老年人的生活質(zhì)量。

1.2.2 居家養(yǎng)老服務(wù)需求與供給方面信息不對稱，服務(wù)內(nèi)容缺乏多樣性和靈活性  從目前大多數(shù)地區(qū)的服務(wù)情況來看，居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目單一，質(zhì)量較差。項(xiàng)目主要集中在對社區(qū)老人的日常照料、打掃衛(wèi)生、代購商品等。而老年人退休之后在情感交流方面的需求較多，同時在獲取信息方面的需求也逐步增多。而在實(shí)際的居家養(yǎng)老服務(wù)中，提供的這方面的服務(wù)較少。同時，目前大多數(shù)地區(qū)社區(qū)老人想要獲得居家養(yǎng)老服務(wù)必須有一系列繁瑣的申請流程。在這個過程中，就會出現(xiàn)很多問題。首先，老人向社區(qū)申請服務(wù)的過程中會遇到諸多不便。同時，志愿者或社工為老人提供服務(wù)時，必須掌握老人的詳細(xì)養(yǎng)老需求數(shù)據(jù)，但是現(xiàn)實(shí)情況是老人的需求和社區(qū)所能提供的服務(wù)之間存在著信息溝通不暢，導(dǎo)致老人的需求很難得到有效的滿足。

1.2.3居家養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量難以評定，管理效果較差  在目前的居家養(yǎng)老服務(wù)中，老人大多數(shù)時間是在社區(qū)日間照料中心或?qū)ｉT人員提供上門服務(wù)，這導(dǎo)致無法對服務(wù)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行評定，也無法考核他們的業(yè)績，進(jìn)而影響服務(wù)的質(zhì)量。此外，居家養(yǎng)老服務(wù)還存在著人員素質(zhì)普遍偏低，工資待遇低等弊端。這些都需要引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來加以緩解。因此，把“互聯(lián)網(wǎng)+”和居家養(yǎng)老有效的結(jié)合起來，將有利于居家養(yǎng)老的健康發(fā)展，對我國的養(yǎng)老事業(yè)起到一定的促進(jìn)作用。

2  “互聯(lián)網(wǎng)+”理念嵌入居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新契機(jī)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國獲得蓬勃發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”不可否認(rèn)的是給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了巨大機(jī)遇。因此，將互聯(lián)網(wǎng)與居家養(yǎng)老結(jié)合起來，有望使養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展邁向一個新臺階。

2.1  “互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)的核心理念

通俗的講，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，根據(jù)傳統(tǒng)行業(yè)在發(fā)展的過程中所面臨的障礙，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，從而創(chuàng)造出新的發(fā)展模式，讓傳統(tǒng)行業(yè)得到較好的發(fā)展。

居家養(yǎng)老是主要養(yǎng)老模式，它最主要的目標(biāo)是保證老年人得到高質(zhì)量、高效率的服務(wù)。引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以使這個目標(biāo)落到實(shí)處。因此，通過引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對居家養(yǎng)老進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展可以有效解決它現(xiàn)有的問題。“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”的核心理念就是以老年人為中心，通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來創(chuàng)造更多高水平、全方位、低成本的居家養(yǎng)老服務(wù)，更好地滿足老年人的需求。

2.2  “互聯(lián)網(wǎng)+”給居家養(yǎng)老帶來的新發(fā)展

把互聯(lián)網(wǎng)引入居家養(yǎng)老服務(wù)中，就是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入居家養(yǎng)老的各個環(huán)節(jié)，使老年人能夠享受高科技所帶來的便捷的生活方式。這些優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下3個方面。

2.2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”有利于整合社會資源，明確政府責(zé)任邊界  居家養(yǎng)老在發(fā)展的過程中存在著資金短缺，政府扶持力度小，通過互聯(lián)網(wǎng)與居家養(yǎng)老的結(jié)合，可以整合社會各界資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。①政府可以借助互聯(lián)網(wǎng)搭建養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)平臺。②養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)把老年人的基本信息以及服務(wù)需求上傳到數(shù)據(jù)庫，政府借助大數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老服務(wù)的管理。③市場主體通過對數(shù)據(jù)庫的分析，制定自己的投資方向和重點(diǎn)，使養(yǎng)老資源優(yōu)化配置，得到最大程度的利用。

2.2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”有利于實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供求匹配，擴(kuò)展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目  就目前來看，居家養(yǎng)老服務(wù)由于信息交流不通暢，導(dǎo)致老人的服務(wù)需求很難傳遞到社區(qū)工作人員和志愿者，這就造成養(yǎng)老服務(wù)供求不匹配，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”可以有效地解決供需不匹配的問題。一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為老年人建立電子檔案;另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)的信息共享、信息分析等技術(shù)，建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。在這個服務(wù)信息平臺中，老人利用手機(jī)APP發(fā)出服務(wù)申請，社區(qū)服務(wù)中心接收到申請后，選擇相應(yīng)的服務(wù)商，生成工單、派單，系統(tǒng)以短信形式通知服務(wù)商上門來提供服務(wù)。另外，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以擴(kuò)展養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目。目前，我國居家養(yǎng)老服務(wù)很少提供精神慰藉、陪伴就醫(yī)等方面的服務(wù)。在服務(wù)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”可以更好地滿足老人的需求。首先，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上預(yù)約維修等。其次，通過互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)對老人的遠(yuǎn)程監(jiān)測;最后，利用互聯(lián)網(wǎng)還可以實(shí)時監(jiān)測老人健康，并且利用互聯(lián)網(wǎng)為老人建立社交平臺，增進(jìn)他們的情感交流，滿足他們精神慰藉的需求。

2.2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”有助于提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率  目前傳統(tǒng)居家養(yǎng)老的服務(wù)流程缺乏足夠的效果和效率評定，導(dǎo)致社區(qū)對服務(wù)質(zhì)量不了解，缺乏評價機(jī)制。引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就可以建立養(yǎng)老服務(wù)平臺，平臺里包含老人的基本信息、服務(wù)需求，有關(guān)部門和政府就可以利用共享平臺來實(shí)現(xiàn)老人需求與供給的銜接，從而提供精準(zhǔn)的服務(wù)。同時平臺上設(shè)置評價和反饋機(jī)制來對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)對服務(wù)人員的評價來對他們的業(yè)績進(jìn)行考核，激勵他們提高專業(yè)水平，來更好地為老人提供服務(wù)。

3  “互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式面臨的挑戰(zhàn)

目前我國部分省市已經(jīng)在進(jìn)行智慧養(yǎng)老的試點(diǎn)工作，但是總體來看，這些地區(qū)在發(fā)展的過程中面臨著一系列的阻礙。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)需要建立養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫。我國老年人數(shù)量多，要把龐大的老年人的信息錄入計算機(jī)中將耗費(fèi)巨大的人力、物力和財力，必然會導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫建立緩慢，阻礙我國新型養(yǎng)老模式的發(fā)展。其次，老年人接受新事物的能力慢，這就阻礙了他們對新型產(chǎn)品的接受和使用，使得推廣新型養(yǎng)老困難重重。最后，我國關(guān)于建立“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式還沒有完善的體制機(jī)制，新型養(yǎng)老產(chǎn)品費(fèi)用高，有些老人的退休工資少，導(dǎo)致他們對接受這種新型養(yǎng)老服務(wù)需求量不足，所以政府應(yīng)對于養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)公司給予一定的優(yōu)惠政策。

4  總結(jié)

在飛速發(fā)展的今天，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新型養(yǎng)老模式，值得探索和嘗試。這種新模式能夠解決我國目前居家養(yǎng)老服務(wù)中面臨的挑戰(zhàn)。但是也應(yīng)認(rèn)識到它在發(fā)展的過程中所出現(xiàn)的問題。這些困境需要政府高度重視，出臺相關(guān)政策，企業(yè)積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，社會力量共同參與，才能真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與居家養(yǎng)老的融合，為老人提供便捷、有效、高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)邁向新臺階。